NATIONAL JUDICIAL SYSTEMS

The Member State judicial systems are very diverse, reflecting differences in national judicial traditions.

النظم القضائية في الدول الأعضاء - إيطاليا

يتناول هذا القسم عرض معلومات عامة عن نظام القضاء الوطني ونظام المحاكم في إيطاليا.

النظام القضائي ونظام العمل في المحاكم

يقوم النظام القضائي الإيطالي على القانون المدني.

يمارس القضاة وظيفة القاضي، وكذلك وظيفة المدعي العام. تتولى وزارة العدل الوظيفة الإدارية.

يمكن تقسيم العمل القضائي إلى المجالات التالية:

العادي المدني والجنائي     

الإداري     

المحاسبي     

العسكري     

الضريبي  

تمارس المحاكم الإدارية الإقليمية Tribunali Amministrativi Regionali ومجلس الدولة (Consiglio di Stato) الاختصاص القضائي في المسائل الإدارية. ويمارس ديوان المحاسبة (Corte dei conti) السلطة القضائية على المسائل المحاسبية. ويقع مكتب المدعي العام في نفس الديوان. وتمارس لجان الضرائب الإقليمية ولجان الضرائب في المقاطعات الاختصاص القضائي في المسائل الضريبية.

وتُمارِس المحاكم العسكرية، ومحكمة الاستئناف العسكرية، ومحكمة المراقبة العسكرية، والنيابة العسكرية الاختصاص في الشؤون العسكرية في المحاكم العسكرية، والنيابة العسكرية العامة في محكمة الاستئناف العسكرية، والنيابة العسكرية العامة في محكمة التمييز. ويُمارِس الاختصاصَ القضائي في المسائل المدنية والجنائية العادية قضاةٌ تابعون للنظام القضائي، وينقسمون إلى قضاة جزئيين من جهة وقضاة في مكتب المدعي العام من جهة أخرى، ويقومون بدور القضاة والمحققين على التوالي.

إدارة المحاكم

ينص الدستور، أنه من بين الهياكل الحكومية، تعد وزارة العدل هي المسؤولة عن إدارة المحاكم بسبب وظيفتها الخاصة ودورها وعلاقتها بالسلطة القضائية.

وبعد امتحان علني في غاية الصعوبة، يتم تعيين القضاة الجزئيين في محاكم في مجال اختصاص معين، وفقًا لاختيارهم الشخصي. ولا يمكن تعيينهم أو ترقيتهم أو عزلهم أو نقلهم أو معاقبتهم دون مداولات من  Consiglio Superiore della Magistratura (المجلس الأعلى للقضاء) ومع ضمانات خاصة للحماية.

يقيّم المجلس الأعلى للقضاء جميع المسائل المتعلقة بالقضاة، مما يحمي استقلالية القضاة ووضعهم.

رئيس الجمهورية الإيطالية هو أيضًا رئيس المجلس الأعلى للقضاء.

تُمارِس وزارة العدل مهامّها الإدارية والتنظيمية على مستويين:

  • داخل الهياكل المركزية (dipartimenti)، لا سيما في روما، وبالنسبة لمجالات الاختصاص الخاصة، وكذلك في الأقسام المحلية  

  • في الدوائر والهيئات القضائية والمحاكم وما في حكمها  

  • الوظيفة الإدارية هي أيضا مسؤولة عن الموظفين المكلفين بالخدمات القضائية.

  • على أعلى مستوى من المحاكم (أو النيابات العامة)، يوجد:  

  • رئيس قضاة، يكون مسؤولاً عن القضاء ويكون صاحب الكلمة الأخيرة في قرارات منصبه  

مدير محكمة (dirigente) مختص بتنظيم الخدمات القضائية للجمهور والمساعدة الداخلية للقضاة والمدعين العموميين. ويعتبر مدير المحكمة أعلى منصب في الموظفين الإداريين.

أنواع المحاكم – وصف موجز

تتشكل المحاكم على النحو التالي:

المثال الأول

  • قضاة الصلح – وهم قضاة شرفيين (غير مهنيين). يسمعون مسائل مدنية وجنائية بسيطة  

  • المحاكم أو الهيئات القضائية (tribunali) – تستمع إلى القضايا الأكثر خطورة  

  • مكتب رصد وتنسيق الجزاءات (ufficio di sorveglianza) – يستمع إلى قضايا الدرجة الأولى المتعلقة بالقضاء (الجنائي) (أسئلة حول السجناء، والإدانات، وما إلى ذلك)

  • محكمة الأحداث (tribunale per i minenni)  

  • الدرجة الثانية  

  • رفع دعاوى ضد أحكام أول درجة على أسس واقعية وتفسير القانون:  

  • محاكم الاستئناف (corte d’appello)  

  • المحاكم الجنائية (tribunale di sorveglianza) – الدرجة الثانية (وفي بعض المسائل الخاصة، الابتدائية) في المسائل المتعلقة بالقضاء الجنائي  

  • الدرجة الثالثة  

  • الحصول على حق اللجوء إلى أعلى مستوى قضائي لمخالفة القانون:  

  • المحكمة العليا (corte di cassazione) – ذات الاختصاص العام والدرجة النهائية  

  • يوجد داخل المحاكم الرئيسية أقسام خاصة. تضم محاكم الجنايات (corti d’assise) قاضيين مهنيين وستة محلفين. يتم اختيار المحلفين من هيئة من المواطنين للعمل لفترات قصيرة، للتعاون وتمثيل قطاعات المجتمع المختلفة. تتخذ هذه المحاكم قرارات في الجرائم الجسيمة (القتل العمد، الاعتداء الجسيم وما شابه ذلك).

  • القضاة الذين يلعبون دور المدعين العموميين في المحاكمات هم:  

  • رؤساء نيابة أول درجة (procuratore della Repubblica presso il Tribunale) ونوابهم (sostituti procuratori)  

  • مدعون عموميون ثاني درجة (procuratore generale presso la Corte d’appello) ونوابهم (sostituti procuratori generali)  

  • مدعي عام المحكمة العليا (procuratore generale presso la Corte di cassazione) ونوابه (sostituti procuratori generali)  

في إيطاليا، يؤدي دور المدعي العام قضاة محترفون يمارسون وظائفهم تحت إشراف رئيس مكتبهم. يعمل هذا كنوع من التسلسل الهرمي الذي لا ينطبق إلا على النيابة العامة

التسلسل الهرمي للمحاكم

قاعدة البيانات القانونية

يحتوي الموقع الإلكتروني لوزارة العدل الإيطالية على معلومات حول القضاء ووزارة العدل والاختصاصات ذات الصلة وتفاصيل الاتصال بمختلف المكاتب.

يقدم موقع المجلس الأعلى للقضاة تفاصيل حول النظام القضائي الإيطالي باللغات الإيطالية والإنجليزية والفرنسية.

Last Updated أبريل 7, 2021